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石头城下仁智互见 金陵渡口诠释安全

人气:    发布日期:2017-10-25 14:50:40

 “掀蓬更无风半点,挥扇只有汗如浆。”七月的南京酷热难耐,来自迎江区2014年中小学幼儿园中层干部暑期培训班的学员们学习劲头不减。7月23日下午,他们继续在南师大的报告厅里聆听上海师范大学教授、博士生导师陈韶峰带来的严肃的话题:中小学生人身伤害事故的处理。

  “中小学生作为未成年人,由于其认知水平、应变能力、防范意识的局限,加之现代工业化和城市化的特殊社会环境因素,他们往往成为意外伤害的最大受害群体,” 在讲座中,陈韶峰以案例的形式,向全体学员讲述着一个个发生身边安全事例。他细心地介绍着,中小学生人身伤害事件,可以说是现代社会中经常发生甚至正常发生的、可以估算概率的事件,中小学人身伤害事故发生的频率高,严重的还有可能负有刑事责任,而民事责任又牵扯到赔偿问题,刑事问题由司法机关处理,民事问题其实更令人头疼,需要学校去应对。

  确定侵权责任的构成要件有哪些?民事行为能力的分哪几种?学生人身伤害事故按责任主体可分成几类?陈教授以他多年从事教育法学、教育管理学的教学与研究的经验,对处理学生人身伤害事故时应首先明晰的问题做了清晰的阐述。他用一组组触目惊心的数据让学员们认识到厘清安全责任的重要性,而大量鲜活的案例则让学员们明白了事故责任的认定原则。

  课间的短暂休息时间,学员们也不忘见缝插针,向专家近距离地倾吐自己的困惑:对于由于地震、台风等自然灾害造成的校园内学生人身伤害事故该由谁负责?学生晚自习期间请假外出,遭遇交通事故死亡,学校应否承担责任?……陈教授指出,学校事故的处理一般适用过错责任原则,以行为人的过错作为归责的根据和最终要件,贯彻“谁主张谁举证”原则。侵权行为的认定要以全国性的法律法规来解决,《中华人民共和国侵权责任法》、《学生伤害事故处理办法》等则是处理此类事故的准绳。

  如何应对学生伤害事故、明确责任、妥善解决和处理此类纠纷,避免受害学生家长、学校及政府教育管理部门在纷扰的责权利关系、多重的情法义悖论中备受煎熬?陈教授强调应以国家的相关法律法规为依据,并遵循以下处理流程:1、紧急救助;2、现场保护;3、调查取证;4、认定责任;5、协商调解;6、起诉应诉,合情、合理、合法地处理好。

  近3个小时的时间不经意地轻轻滑过,陈教授那发人深省的故事、鲜活生动的案例,深入浅出地为我们诠释了学生伤害事故的妥善处理方案,提供了大量的理论和实践经验。学员们都深深叹服于他的敏锐博学、切中要害的解决问题思路,纷纷表示,这场讲座让我们在聆听中成长、在启迪中感悟、在敬仰中前行。(江琼/文  汪锦飞/图)

  相关链接一:陈韶峰,1968年6月生,江苏张家港人,华东师大教育经济与管理专业博士毕业,南京师大教育学博士后出站,教授,从事教育法学、教育管理学的教学与研究,有十多年的教育行政干部培训经验;近年在《高等教育研究》、《教育发展研究》、《南京师大学报》等学术刊物发表论文13篇,其中在CSSCI刊物上发表论文9篇,人大复印资料全文转载5篇,独立完成专著《中小学教师的任用及其纠纷的处理》、《受教育权纠纷及其法律救济》两部,均由教育科学出版社出版,主编或参编《教育行政执法的理论与实务》、《教育政策与教育法规》等专著、教材六部;2006年被确定为江苏省高等学校“青蓝工程”中青年学术带头人,2008年6月被聘请为江苏省第十一届人大常委会立法咨询专家。

  

  

  

  

  

  

  

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